美国《侨报》近日刊文说，长久以来，高速公路在中国扮演着多重角色：拉动经济增长、促进现代化建设……但与之相关联的收费多和管理滞后等问题也一直饱受诟病。近日，上海市路政机构宣布其管辖的中国大陆首条高速公路——沪嘉高速已全面取消收费。消息一出，民众连连称好，也让高速公路回归公益的呼声再起。

高速公路，顾名思义其最根本的社会价值在于加快行车速度，但 “高速”往往难以实现，除了车流量大，中国地图上存在许多收费站。这一人为设置的“路障”已经变成了高速公路上的减速带，严重影响流畅性。

反观美国，作为世界上路网最发达的国家，在“尽量不设收费站”的理念下，全美收费路段只有不到1/10，占全境公路总长超过1%的10万余公里高速公路却承担了16%的交通量。相较之下，中国高速公路的潜力尚待大力挖掘。

对于民众而言，高速公路收费大大增加出行成本。对经济发展来说，层层收费还导致物流成本畸高，抬高经济成本。据统计，中国物流成本比发达国家高一倍，2011年中国物流总费用占GDP比重17.8%，其中，高速公路收费占总成本的1/3。对厂家来说，物流成本可以高达生产成本的30%-40%，大大侵蚀了企业的利润空间。有分析认为，物流成本占GDP比重如果能降低1个百分点，就相当于为企业节约出近4000亿元人民币的效益。

根据公开资料，在2009年和2010年的上市公司年报中，路桥业高居暴利行业前三位。如果具体到某些收费站设置密集的地方，这一数据将更为可观。在利益驱动下，地方政府联手城建公司，沿用“贷款修路、收费还贷”的传统模式，大力营造“看得见的政绩”。

近年来，关于取消高速公路收费的呼声不断，中国交通运输部部长李盛霖也一再表态，要严格控制收费公路发展规模与范围，统筹发展以普通公路为主的非收费公路和以高速公路为主的低收费、高效率收费公路体系。可见“还路于民”已是众望所归。

沪嘉高速取消收费，走出了顺应民意的第一步，接下来，完善相关立法、政府财政进行赎回才能真正促成其公益性的转变。

（来源：中新网 编辑：陈笛）